Итожим прожитое. Смотрим в будущее

Из доклада главы Уйского муниципального района Ю. Н. Косарева на большом педсовете\
\

Итожим прожитое. Смотрим в будущее

Из доклада главы Уйского муниципального района Ю. Н. Косарева на большом педсовете

Уважаемые учителя, воспитатели, ветераны педагогического труда, молодые специалисты, главы сельских поселений и гости!

Традиционно мы собрались здесь на главное педагогическое совещание года — районный педагогический совет. Августовский педсовет — это не парадное мероприятие. На нем мы подводим итоги, ставим новые задачи, обсуждаем свежие идеи, которые предстоит претворять в жизнь.

Стратегия развития образования на предстоящий учебный год обсуждалась на областном совещании работников образования 18 августа в г. Челябинске.

Ежегодно администрация района информирует большой педагогический актив об общей социально–экономической ситуации в районе с целью доведения до самой многочисленной категории интеллигенции вопросов, над которыми работает администрация и органы местного самоуправления.

Итак, за 6 месяцев 2010 года доходы консолидированного бюджета составили 240,5 млн. руб., в том числе собственные доходы 31,3 млн. руб. (13,0 % от общего объема бюджета). Поступления из областного бюджета составили 209,2 млн. руб. (87 %).

По сравнению с прошлым годом из областного бюджета получено средств больше на 31 млн. руб., собственных средств — больше на 9,5 млн. руб. Всего доходы консолидированного бюджета увеличились на 40,6 млн. руб. Удельный вес собственных средств от общих доходов составил 13,0 % (в 2009 году — 10,9 %). Основным источником собственных доходов остается по — прежнему налог на доходы физических лиц, его доля в общем объеме поступлений — 76,3 %.

Расходы бюджета за 6 месяцев 2010 года составили 249,9 млн. руб., по сравнению с прошлым годом произошло их увеличение на 36,2 млн. руб., в том числе на образование израсходовано — 106 млн. руб.(42,4 %), против 89,1 млн. руб. в 2009 году.

За 7 месяцев 2010 года расходы по образованию были увеличены на 9,4 млн. рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Общая доля расходов на образование в 2010 году составила 232,6 млн. рублей или 40,3 %, что на 18,9 млн. рублей больше, чем в 2000 году.

Что касается положения дел в экономике, то она характеризуется следующими показателями.

За 7 месяцев 2010 года валовой объем производства продукции, работ и услуг по району составил 647,7 млн. руб., что на 36,4 млн. руб. меньше, чем за соответствующий период 2009 года. Снижение составило 5,4 %. Объем продукции, работ и услуг составил 68,5 %. к уровню прошлого года.

По состоянию на 1.08.2010 года по сельхоз. предприятиям поголовье КРС уменьшилось на 2295 голов и составило 5192, поголовье коров на 1.08.2010 года составило 2544 голов, т.е. за 7 месяцев уменьшилось на 1202.

Валовой надой молока составил 4941 тонн, что на 1470 — меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Мяса КРС произведено 254 тонны, на 117 тонн меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

Среднесуточный привес КРС составил 365 гр., на 81 гр. меньше, чем за 2009 год.

Значительные снижения в показателях произошли и в других отраслях: в переработке, обороте розничной торговли, транспорте и связи, предприятиях жилищно–коммунального хозяйства, строительстве жилья и т.д.

Следствием этого, как правило, становится рост безработицы, преступности, ухудшение демографической обстановки.

На 1 июля 2010 года официально признаны безработными 938 чел. (на 1 июля 2009 года — 634 человека), пособие по безработице назначено 888 чел. (на 1 июля 2009 года — 595 человек). Уровень безработицы по Уйскому району составил 8,6 % (на 1 июля 2009 года — 5,5 %), что выше средне областного показателя в 1,6 раза.

За 7 месяцев смертность превысила рождаемость и составила 14,5 % (в 2009 году — 11,8 %).

Миграционная убыль населения — 62 человека против 55 — в 2009 году.

В 2010 году на территории Уйского муниципального района зарегистрировано 220 преступлений, по которым возбуждены уголовные дела, что на 8,4 % больше, чем за аналогичный период (в 2009 году — 203 преступления). Выявлено лиц, совершивших преступления – 169 человек (в 2009 году — 199 человек), из них несовершеннолетние составили 14 человек или 8,3 %.

71,6 % (121 человек) совершивших преступления, не имеют постоянного источника доходов.

Несмотря на все те сложности, которые сложились в результате финансового кризиса и неблагоприятных (второй год подряд) погодных условий, мы имеем некоторые позитивные моменты.

В этом году нам удалось газифицировать квартиры и продолжить дальнейшую работу по газопроводу высокого давления Уйское — Нижнеусцелемово — Аминево — Кидыш.

Этой осенью 70 семей получат газ в с. Нижнеусцелемово и 130 семей в п. Мирный. Готова проектно–сметная документация на строительство котельных в с. Аминево, Кидыше, Беловской СОШ, а также на строительство разводящих газовых сетей с. Белово, Соколовка, Ларино, Маслово, центральной части с. Уйского.

Завершен капитальный ремонт Масловской СОШ, продолжается строительство детсада в с. Выдрино.

Заканчивается подготовка объектов ЖКХ к работе в зимний период 2010–2011 г.г., на эти цели выделено из областного и местного бюджетов 11,6 млн. рублей.

Должным образом будут отремонтированы котельные, теплотрассы, водопроводы.

Будут отремонтированы автомобильные дороги в с. Ларино, п. Мирном, Кумляке, Белово, Уйском. На эти цели область выделяет 20 млн. руб.

В плане работ по ремонту жилых многоквартирных домов в этом году выделено из федеральной программы 23,5 млн. руб., на сегодняшний день освоено 8,7млн. руб. или 37 %. Охвачены ремонтом все 13 домов.

Буквально на прошлой неделе завершился еще один немаловажный этап на строительстве нового храма в с. Уйском — взметнулись вверх золоченные кресты и купола. Осталось немного времени до встречи первых прихожан в новой церкви. Пользуясь случаем, выражаю  слова благодарности всему педагогическому корпусу района, который одним из первых вносит посильные денежные средства в возрождение духовности в наших поселениях.

Очень много вопросов возникает у педагогических работников по расчету ежемесячной денежной выплаты по оплате жилья, отопления и освещения, которая с 1 мая 2010 года установлена в денежной форме.

Выплаты за май 2010 года осуществлены в июне 2010 года одновременно с выплатами за июнь. С июля денежные выплаты предоставляются в течение месяца, в котором предоставлены жилищные услуги, отопление и освещение.

На территории Уйского района в настоящее время зарегистрировано 962 педагогических работника, в том числе 754 — работающих и 208 — пенсионеров. Всем им УСЗН назначена единовременные денежные выплаты с мая 2010 года.

На сегодняшний день от сельских педагогов принято 398 заявлений (из 498-80%) на выплату единовременной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива. 110 из них уже получили назначенную им сумму.

Несмотря на финансовые затруднения в этом году, мы нашли возможность подготовить все образовательные учреждения к новому учебному году. На этой неделе на расширенном аппаратном совещании в районной администрации, и на сессии Собрания депутатов подведены итоги работы комиссии по приемке образовательных учреждений к новому учебному году. Итоги таковы: из 55 объектов образования приняты без замечаний 25; приняты с замечаниями Роспотребнадзора — 17; с замечаниями Госпожнадзора — 14. Непринятых — нет.

Комиссия считает необходимым отметить положительную организационную работу большинства руководителей образовательных учреждений по организации ремонтных работ текущего и капитального характера, а также работу трудовых коллективов, учащихся и родителей.

Комиссия отмечает высокий эстетический уровень содержания зданий и территорий, хорошее состояние огородов и пришкольных участков многих образовательных учреждений. Лучше, чем в прошлые годы справились с договорными обязательствами районные подрядные организации.

Впечатляют объемы проделанной работы. Текущий косметический ремонт проведен во всех 55 образовательных учреждениях, без привлечения подрядных организаций, силами трудовых коллективов, детей, родителей.

Ведутся работы технологического содержания: Противопожарная обработка чердачных перекрытий — на 43 объектах, контрольно–измерительные работы электрооборудования — на 4–х объектах, замена и опломбирование электросчетчиков — на 6 объектах, проверка и тарировка весов — на 19 объектах. Установлена охранно–пожарная сигнализация на одном объекте (ДОУ № 3 с. Уйское), приобретено 24 наименования технологического оборудования для 22 объектов.

Всего расходы муниципального бюджета на подготовку образовательных учреждений в этом году составили 6 млн. руб. (в 2009 году — 650 тыс. руб.)

Как бы трудно ни было, администрация района будет и впредь настойчиво добиваться решения первоочередных задач: обеспечение теплового режима в Беловской, Кидышевской, Аминевской СОШ. Окончания строительства ДОУ в с. Выдрино, обеспечение водоснабжения Яринской школы–сада, Булатовского ДОУ и начальной школы.

Я обращаюсь к Главам сельских поселений, руководителям образовательных учреждений: не прекращать работу по обеспечению высокого уровня функционирования образовательных учреждений. А окончательные итоги мы традиционно подведем на праздновании Дня учителя.

Второй год в Челябинской области проводится работа по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления. Мониторинг проводился по 130 параметрам, 13 из которых касаются сферы образования. На основании статистических данных и результатов социологического опроса, проведенного Челябинским институтом Уральской академии государственной службы, по общему результату эффективности функционирования системы образования из 27 сельских территорий по разделу «Дошкольное и дополнительное образование» мы на 5 месте (были на 1), по разделу общее образование остались на 17 месте. Хочу особо обратить ваше внимание еще на 2 показателя, которые выявились в ходе независимого социологического опроса: удовлетворенность населения качеством общего образования — 1 место, удовлетворенность качеством и доступностью услуг дошкольного и дополнительного образования — тоже 1 место. Выражаю искренние слова благодарности педагогам, руководителям образовательных учреждений, главам сельских поселений за обеспечение высокой оценки эффективности нашей совместной работы в сфере образования.

В новом учебном году отделу образования, руководителям образовательных учреждений, главам сельских поселений, экономическому и финансовому отделам необходимо взвесить эффективность расходов бюджетных средств в условиях перехода на новую систему оплаты труда и изменений правового статуса образовательных учреждений (бюджетные, казенные, автономные — в соответствии с ФЗ № 83). Цель этих изменений в реализации принципов финансирования образовательных учреждений и материального стимулирования работников по результатам труда.

В отношении реструктуризации сети образовательных учреждений, администрация района и впредь будет следовать принципу «не навреди», взвешивая последствия неэффективного расходования бюджетных средств в малокомплектных образовательных учреждениях, соответственно — и социальных последствий для жителей нашего района.

В сфере дошкольного образования нам необходимо восстановить контингент детей на уровне 75 % (областной показатель — 78 %) и шагнуть дальше. Резервы кроются в полном нормативном наполнении групп, вовлечении в дошкольное образование детей из малообеспеченных, социально незащищенных  семей. Для этого необходима индивидуальная работа с каждой семьей, оказание адресной помощи. Предстоит обновить  содержание дошкольного образования и воспитания в связи с введением новых программ.

В сфере общего образования предстоит продолжить инновационные процессы, оформившиеся за годы реализации национального проекта «Образование». Вектор развития общего образования направлен на повышение его качества, результативности, выявления и поддержку инициативных, талантливых детей и учителей через освоение новых стандартов, обновление его содержания. Для этого у нас есть все предпосылки: материальная база, кадровый потенциал, накопленный опыт.

По инициативе Президента России Д. А. Медведева 2010 год объявлен «Годом учителя». В стране, области и у нас в районе эта инициатива проявляется в конкретных делах: предстоящее повышение фонда оплаты труда образовательных учреждений на 10 % (пройдет в Челябинской области и республике Татарстан), проведение комплекса мероприятий, направленных на поощрение инициативных, талантливых педагогов и детей:

Обладателями Гранта Губернатора Челябинской области стали 3 педагога — Воронина Лариса Геннадьевна — учитель русского языка и литературы, Ярин Александр Леонидович — учитель биологии — Уйской СОШ, Петухова Людмила Юрьевна — учитель технологии Мирненской СОШ. Было профинансировано участие учителей и детей в международной олимпиаде в Чехии и Всероссийских президентских соревнованиях в Анапе — команда Уйской СОШ, а также направлена команда лидеров детских организаций района на учебу и отдых в г. Сочи.

Следует особо отметить педагогический коллектив и учащихся Мирненской СОШ за ежегодное участие в сельскохозяйственных выставках «Агро»

Мы сохранили все мероприятия по материальному стимулированию образовательных учреждений и отдельных учителей в конкурсной деятельности: это «Учитель года», «Школа года», «ДОУ года».

Большим подарком педагогам района к Году учителя стало выделение 6 квартир в новом доме с. Уйского.

Знаменательным событием Года учителя стало открытие музея истории образования Уйского района. Инициатива отдела образования, методического кабинета по созданию музея была услышана и поддержана педагогами всего района. Он создан, начало положено. Таким музеем могут гордиться единицы территорий.

И, конечно же, «День знаний» — 1 сентября начнется словом об учителе. Администрация и Собрание депутатов района будут и впредь оказывать первостепенную поддержку и внимание системе образования.

Поделиться

поделиться: