Смертельная работа

Труд облагораживает человека, но иногда может привести к летальному исходу. За минувший год на Южном Урале из-за некачественных условий труда погибли 69 человек. Уровень смертельного производственного травматизма остается высоким на сегодняшний день.

Организация условий для безопасного труда – обязанность каждого работодателя. Однако на деле не все руководители реализуют соответствующую статью закона. По данным Международной организации труда, каждый день в мире на производстве гибнет около 5 тысяч человек. Цифры по Челябинской области не лучше. Рост несчастных случаев в 2012 году по сравнению с 2011 увеличился на 12%.

Кроме травм, полученных непосредственно в помещении, где ведется производство, огромное количество людей погибает из-за приобретенных на работе профессиональных заболеваний.

По словам главного государственного инспектора труда отдела (надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства РФ) по охране труда Челябинского округа № 1 Владимира Мишина, наиболее травмоопасными считаются обрабатывающая отрасль (30% случаев), львиная доля здесь приходится на металлургические предприятия, строительная сфера (20%). «Главной причиной гибели людей на предприятиях является неудовлетворительная организация производства, когда работодатель не обеспечивает безопасные условия труда для работника», – говорит Мишин. Чаще всего работники получают травмы при взаимодействии с вращающимися и перемещающимися частями оборудования (40%), на втором месте – падение с высоты.

Специалисты отмечают, что по сравнению с началом нулевых годов уровень смертности снизился, однако всё равно остается высоким. Кроме того в стране, в частности в Челябинской области, рост смертности на предприятиях находится в прямой зависимости от увеличения объемов производства. «Такого быть не должно. Увеличивая темпы производства, работодатель должен заботиться о своих сотрудниках», – подчеркивает заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Челябинской области Александр Куликов.

Устаревшее оборудование напрямую влияет на рост травматизма. В 2012 году судом на основании протоколов инспекции были приняты решения о временном запрете эксплуатации 39 объектов. Когда проверка трудовой инспекции пришла на Челябинский радиозавод, оказалось, что на предприятии используют технику 30–40-х годов! Эксплуатация была запрещена, и сегодня руководитель предприятия, прислушавшись к замечаниям, уже на 90% обновил парк.

Однако не все руководители такие совестливые. Так, например, одно из крупнейших золотодобывающих предприятий не только на Урале, но и в России – «Южуралзолото» – ищет хитрые пути увиливания от ответственности. По словам специалистов Госинспекции, это единственное крупное предприятие области, на котором существуют серьезные нарушения условий труда. В целом в крупном бизнесе вопросы охраны труда решаются, это связано с модернизацией производства в основном в зоне риска – малый и средний бизнес.

Проверка показала, что в 2012– 2013 годах на предприятии «Южуралзолото» не проводился медосмотр сотрудников, в итоге в шахтах сегодня вполне могут работать люди, которым это противопоказано, как следствие – происходит рост числа профессиональных заболеваний. Надо сказать, что только за 2012 год было зафиксировано 306 вновь приобретенных профессиональных заболеваний. По результатам проверки на предприятии начало готовиться дело о дисквалификации руководителя, однако последний просто уволился по собственному желанию. Отметим, что дисквалификация – это административная мера наказания, при которой высшее должностное лицо, находящееся на руководящей должности, отстраняют от возможности занимать такую ставку в любых организациях на срок от 1 до 3 лет. Теперь в «Южуралзолоте» новый директор, с него взятки гладки. Кстати, профсоюзы давно предлагают ввести ответственность за нарушение условий организации труда непосредственно собственников предприятий, а не назначенцев. Такая система действует, к примеру, в законопослушной Германии.

В сфере охраны труда есть и положительные факты. К примеру, за последние десять лет, отмечают сотрудники Госинспекции труда, на производстве не погиб ни один несовершеннолетний. Однако и здесь есть своя червоточина. Сейчас комиссия рассматривает случай, произошедший на территории комбината «Магнезит». 17-летний парень погиб, упав с высоты. Строительные работы на территории завода вел индивидуальный предприниматель, который заявил, что не устраивал мальчика на работу. Теперь только суд может установить факт трудовых отношений, иначе получить какие-либо выплаты семье погибшего не удастся.

Эта трагедия, случившаяся в Сатке, открывает еще одну проблему в сфере охраны труда – безответственное отношение самих работников к охране своего здоровья. Работая без трудового договора, получая зарплату в конверте и не имея никаких законных гарантий, к сожалению, в случае несчастного случая получить какие-либо выплаты почти невозможно, придется походить по судам. В связи с увеличением налогового бремени для индивидуальных предпринимателей проблема может усугубиться. Чтобы уйти от налога, ипэшники уходят в тень, отказываясь от регистрации. Тем не менее работу свою они продолжают, предлагая сотрудникам трудиться неофициально.

Проблем в сфере охраны труда много, их нужно решать с участием всех сторон, общественности, профсоюзов, при помощи государственных программ. Однако сегодня главным инструментом защиты для каждого потенциального работника должна стать самозащита. «Если работник не заключил трудовой договор, он работает на свой страх и риск», – подчеркивает Александр Куликов.

ЧТО ГРОЗИТ НАРУШИТЕЛЮ?

Статья 5.27 КоАП РФ предусматривает следующие меры наказания для нарушителей законодательства о труде и об охране труда: штраф на должностных лиц – от 1 до 5 тысяч рублей, на юридических лиц – от 30 до 50 тысяч рублей, либо приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Нарушившему закон должностному лицу, ранее подвергнутому административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, может грозить дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет. Кстати, с 2011 года в Госдуме пылится законопроект об ужесточении административной ответственности за нарушение охраны труда, в частности увеличении штрафов до 600 тысяч рублей. На сегодняшний день он прошел первое чтение. За нарушение правил охраны труда предусматривается и уголовная ответственность (статья 143 УК РФ). Максимальное наказание здесь – лишение свободы до 1 года (если из-за нарушения работник получил тяжкий вред здоровью), до трех лет (если в результате наступила смерть). К ответу призывается лицо, отвечающее за соблюдение правил безопасности. Также по ныне действующему законодательству можно добиться полной ликвидации предприятия. Однако на памяти специалистов только один такой случай, произошедший в регионе, когда закрыли структурное подразделение сегодня уже несуществующего предприятия. 

Статистика несчастных случаев на производстве

2012 год
18 групповых несчастных случаев, в которых погибли 17 человек 178 случаев с тяжелыми последствиями, 69 смертей Всего погибли 86 человек, в том числе 10 женщин

2011 год
10 групповых несчастных случаев, в которых погибли 5 человек 156 случаев с тяжелыми последствиями, 58 смертей Всего погибли 63 человека, в том числе 5 женщин За 3 месяца

2013 г.
9 групповых несчастных случаев, в которых погибли 4 человека 31 случай с тяжелыми последствиями, 15 смертей Всего погибли 19 человек из них 2 женщины

Екатерина САЛАХОВА

Поделиться

поделиться: