В этом году механизм встраивания органов местного самоуправления в единую систему публичной власти особенно актуален, ведь год богат на выборы. 20 российских регионов в 2023-м будут выбирать областных законодателей, еще 12 субъектов должны будут определиться с кандидатурами тех, кто получит мандаты в городских парламентах.
Основные особенности интеграции муниципальной власти, подготовку кадров для нее и необходимый набор качеств, которыми должны обладать кандидаты, сегодня, в День местного самоуправления, обсудили члены «Экспертного клуба Челябинской области».
У муниципалитетов должны быть финансовые рычаги
По словам спикера регионального парламента Александра Лазарева, инициатива президента России Владимира Путина по реформированию органов местного самоуправления стала отправной точкой для встраивания их в систему единой публичной власти.
- Именно муниципальные власти в первую очередь работают с населением, - обратил внимание Александр Лазарев. - А значит, они не должны быть оторваны от других уровней власти, их задача – общими усилиями реализовывать национальные проекты, получать от этого результаты. Ведь все нацпроекты и государственные программы призваны улучшить жизнь людей.
При этом изменения, которые появляются благодаря реализации проектов и программ, автоматически повышают ответственность органов местного самоуправления перед жителями.
- Президент не раз обращал внимание на повышение эффективности работы органов МСУ. Особое внимание этой теме уделяет губернатор Челябинской области Алексей Текслер. Он охотно поддерживает инициативных и деятельных глав городов и районов, которые не ждут решения проблем сверху.
Однако ранее южноуральские парламентарии озвучивали на федеральном уровне предложения о необходимости дополнить работу системы местного самоуправления реальными, эффективными инструментами. Прежде всего речь идет о финансовых рычагах, которые помогли бы в решении местных вопросов.
Главный врач детской поликлиники № 8 Антон Рыжий придерживается мнения, что на каждом уровне публичной власти своя публика, которая между собой не пересекается.
- Интеграция муниципалитета в единую систему – это попытка перемешать публику, - отметил Антон Рыжий. – Однако территориальная разобщенность этому мешает, а современные способы связи и коммуникации облегчают такие контакты.
Категоричен эксперт и в решении этой проблемы.
- Высшему уровню стоит поступиться гордыней, а муниципалам знать свою высокую цену, - добавил медик. - Россия - страна муниципалитетов. Кандидат в органы местного самоуправления не должен хотеть сам убежать из своей территории и не должен давать это делать другим.
Естественное укрепление вертикали власти
Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций Андрей Лавров убежден, что интеграция местного самоуправления в единую систему публичной власти – это попытка централизации государства в нынешних условиях. Так федеральный центр естественным образом укрепляет вертикаль власти. Это, в свою очередь, помогает концентрироваться на отстаивании национальных интересов.
При этом Андрей Лавров акцентировал внимание, что тесное взаимодействие нужно начинать с самых низов, условно говоря, работать с местными общественниками, будь то старшие по дому или руководители клубов по интересам.
- Нужно знать настоящих лидеров мнений, - уверен Андрей Лавров. - Сейчас это происходит в социальных сообществах домов, микрорайонов. Именно благодаря налаживанию такой работы у многих депутатов получилось выиграть на прежних выборах. И работа с реальными лидерами общественного мнения должна для всех органов власти стать обязательной. Что касается подготовки лидеров местного самоуправления, это легко организовать на базе той же Российской академии народного хозяйства и государственной службы. Но важно по максимуму учитывать интересы местных сообществ, общественных организаций, их действующих и потенциальных руководителей.
Работа в социальных сетях, по мнению Андрея Лаврова, должна занимать особое место. Лидерам мнений стоит научиться позиционировать и продвигать социальные цели своих сообществ.
Поделиться
поделиться:
Губернатор Челябинской области, председатель комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы» Алексей Текслер, выступая на заседании межведомственной рабочей группы по развитию экосистем цифровой экономики и цифровых платформ, обратил внимание, что работа цифровых платформ существенно отличается от традиционных форм торговли, выполнения работ и оказания услуг. Соответветственно, для них требуется и отдельное налоговое регулирование.
На необходимость создавать условия для объединения людей, вовлекать их в общие проекты, укреплять чувство сопричастности обратил внимание губернатор Алексей Текслер в своем приветствии к участникам семинара челябинского филиала Высшей партийной школы «Единой России». Глава региона отметил, что на Южном Урале уже действуют масштабные проекты и фестивали, которые интересны всем категориям жителей.
Двух новых региональных парламентариев зарегистрировали в избирательной комиссии Челябинской области. Вакантные мандаты передали Марине Белозерцевой и Дмитрию Сумину.

