Преодолеть кризис сообща

Вопросами развития, стратегии, перспективы района отныне будет заниматься общественный Совет социально-экономического развития (ССЭР), в который вошли представители администрации, предприятий и организаций, ведущие предприниматели. Первое заседание ССЭР прошло в минувший четверг в актовом зале администрации.
Во вступительном докладе глава района В.Г. Селиванов сформулировал цели и задачи Совета по выводу района из депрессии. «Работа ССЭР не должна дублировать работу действующих органов власти. Рекомендации, разработанные Советом, будут ложиться в основу нормативных и распорядительных документов, поэтому готовиться должны тщательным образом. Хотелось бы, чтобы рассмотрение вопросов на Совете проходило в условиях, максимального приближенных к объектам рассмотрения, это позволит говорить о проблеме не абстрактно, а предельно конкретно…», – говорил глава района. Первое заседание ССЭР было посвящено рассмотрению комплексного инвестиционного плана развития моногородов и поэтому продолжилось оно на градообразующем предприятии – Нязепетровском краностроительном заводе.
Прежде, глава района представил присутствующим членов Совета, в него вошли предприниматель В.А. Быковский, руководитель СПК «Ташкиново» В.Л. Дружинин, руководитель ОАО «Челябинскавтотранс» А.Т. Алексеенко, предприниматель А.Е. Ковердяев, директор ООО «Литейно-механический завод» С.Ю. Хитриков, ветврач Р.З. Хасанов, директор ЗАО «Нязепетровское АТП» А.П. Недоспелов, депутат Собрания депутатов В.И. Зотов, директор СЮТ И.А. Вильданов, директор Ункурдинской СОШ Т.И. Челпанова, начальник управления социально-экономического развития Ю.М. Педашенко, врач ЦРБ Е.П. Мангилева, преподаватель Шемахинской СОШ П.А. Шишкин, директор Челябинского филиала МУП «Водоканал» СПЭСВТВ г. Екатеринбурга Б.М. Телятников, директор ООО «Уралгравитонсервис» Е.А. Усольцев. Всех членов Совета глава района поблагодарил за согласие «работать и взять на себя долю ответственности за будущее района». Путем голосования были избраны председатель Совета - А.П. Недоспелов, его заместитель В. А. Быковский и секретарь - Ю.М. Педашенко.
Визит делегации на краностроительный завод начался с экскурсии по цехам завода.
Начальник механозаготовительного цеха А.В. Конищев показал новое оборудование, станки, условия работы в цехе. Глава района В.Г. Селиванов, ранее работавший главным инженером и директором завода, охарактеризовал возможности новых станков, современные материалы, используемые для производства кранов.
В механосборочном цехе (нач. А.Н. Баранов) можно было увидеть узлы и детали кранов, в том числе нового высотного КБ-586, освоение производства которого начато недавно на заводе. В.Г. Селиванов сравнивал характеристики вновь применяемых материалов, описывал преимущества новых технологий.
Члены делегации кроме достижений в производстве отметили чистоту и порядок в цехах и на территории завода (вот бы в городе нам навести такой порядок!)
После экскурсии в конференц-зале исполнительный директор консалтинговой фирмы «Соларинвест», кандидат экономических наук А.Л. Кузьминова представляла проект комплексного инвестиционного плана экономического развития района.
Специалисты фирмы всесторонне исследовали социально-экономическую обстановку в районе, оценили природно-климатические условия и разработали ряд рекомендаций по выводу из кризиса градообразующего предприятия и района в целом.
Уровень безработицы один из самых высоких в регионе - более 20%, причем довольно продолжительное время. В районе наблюдается сдвиг возрастной структуры населения, и город Нязепетровск самый малочисленный город в области, то есть в районе недостает 300-400 молодых семей, для того чтобы возрастная структура населения соответствовала общероссийской. Низкий уровень образования в целом (молодые грамотные уезжают из района). Темпы естественной убыли населения вдвое выше среднего по России, при этом высок уровень смертности в работоспособном возрасте.
67% жилого фонда – частный сектор, 75% жилого фонда – деревянные дома. Критическое состояние мостового, дорожного хозяйства и уличной сети. Низкая надежность и качество электроснабжения.
На градообразующем предприятии за 2 последних года в 9 раз сократился объем производства, численность персонала сократилась в 2,2 раза. Убытки от деятельности завода в 2009 году составили 138 млн. рублей, приостановлены платежи кредиторам и расчеты с бюджетом. Доля завода в объеме промышленного производства города в 2007 году – 94%. На 32% выросли за период 2007-2009 годов объемы от реализации продукции, работ и услуг местной промышленности и малого бизнеса. Этот рост был достигнут главным образом за счет развития лесозаготовки и лесопереработки, но запасы леса хвойных пород истощаются.
В 2009 году на 42% снизились собственные доходы бюджета района, функционирование района в основном поддерживается вышестоящими бюджетами. Причем финансовые потоки не задерживаются в районе, в 2009 году сальдо финансовых потоков практически нулевое.
Несмотря на все сложности, ряд преимуществ все же есть. Прежде всего специалисты консалтинговой фирмы отмечают хорошую материальную базу кранового производства, что делает возможным развитие на базе градообразующего предприятия кластера (совокупность однородных производств, идентичных объектов) металлообрабатывающих производств. Задача администрации и ССЭР - привлечь к сотрудничеству различные предприятия области, находить потенциальных инвесторов. Наличие свободных мощностей инженерных коммуникаций, свободных земельных участков, развитая инфраструктура образования также позволяют привлечь в район новые производства.
Богат наш район лесом, песком, щебнем и т.п. – это говорит о возможности строительства дешевого малоэтажного жилья. Нязепетровский район - 1 из 5 районов области, где благоприятная экологическая обстановка, живописный горнолесной ландшафт, есть природные памятники, в районе 90 малых рек, пригодных для рыбоводства. Река Уфа, оказывается, самая чистая в области. По показателю чистоты воды она занимает третье место после Увильдов и Тургояка, что делает наш район привлекательным для туристов. В городе есть отличная база для развития лыжного и технических видов спорта. Кроме всего прочего у нас значительные запасы чистой пресной воды, что благоприятствует её добыче и экспорту.
В процессе подготовки комплексного инвестиционного плана Управление социально-экономического развития администрации района отобрало несколько интересных крупных бизнес-планов, экономически просчитав которые специалисты «Соларинвест» включили их в план инвестиций из областного и федерального бюджета по Программе поддержки экономики моногородов.
В ходе обсуждения проекта комплексного инвестиционного плана развития района члены ССЭР и участники заседания задавали вопросы относительно тех или иных проектов, высказывали предложения.
Глава района В.Г. Селиванов предложил познакомиться с планом поближе, обратил внимание на недостаточную активность субъектов малого и среднего бизнеса и отсутствие в районе «молодых, предприимчивых людей, согласных взяться за новое дело». Привлечение в район молодежи, инвесторов и новых производств – так определил глава района задачу №1.