Дефицит Челябинской области находится на самом предельном уровне- 17,1 миллиарда рублей. Кто наполнит бюджет региона, на что властям выполнять взятые на себя ранее социальные обязательства? Только на модернизацию региональной системы дошкольного образования потребуется 1,4 миллиарда рублей. А еще нужны деньги на повышение зарплаты бюджетным работникам, поддержать сельхозпроизводителей, направить средства на преодоление последствий стихийного бедствия, ущерб от которого составил 2,5 миллиарда рублей. На все это и многое другое необходимы миллиарды рублей.
Дефицит Челябинской области находится на самом предельном уровне- 17,1 миллиарда рублей. Кто наполнит бюджет региона, на что властям выполнять взятые на себя ранее социальные обязательства? Только на модернизацию региональной системы дошкольного образования потребуется 1,4 миллиарда рублей. А еще нужны деньги на повышение зарплаты бюджетным работникам, поддержать сельхозпроизводителей, направить средства на преодоление последствий стихийного бедствия, ущерб от которого составил 2,5 миллиарда рублей. На все это и многое другое необходимы миллиарды рублей.
Например, канадские школьники таких проблем не испытывают. Судя по всему, не испытывают их там и учителя и педагоги, да и вся система образования. При чем здесь Канада? Притом, что наши деньги плавно перетекают туда и подпитывают чужую экономику.
И денег у нас не будет в области до тех пор, пока некоторые мастера оффшоров не перестанут уводить капиталы через сомнительные схемы. Особенно легко в этом наловчились собственники ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат».
Судите сами, до 2008 года ЧЭМК был одним из крупнейших налогоплательщиков области. Завод, как монополист по производству ферросплавов никогда не фигурировал в списке проблемных предприятий. У него не возникало крупных проблем с возвратом кредитов, не заявлялось о массовых сокращениях. Не было и просьб о финансовой помощи к государству.
Тем не менее, с 2008 года у ЧЭМК выявлен устойчивый отрицательный коэффициент налоговой нагрузки. Так в 2008 году налоговые поступления в областной бюджет от ОАО ЧЭМК составили более 1 миллиарда рублей. В 2009 году эта сумма составила 373, 9 млн. рублей, в 2010 году- 950,2 млн. рублей, в 2011- 621,2 млн. рублей, в 2012- 618,3 млн. рублей. Не надо обладать особыми экономическими познаниями, чтобы посчитать, что в среднем за каждый год бюджет области теряет около 400 миллионов рублей недоимок. Умножаем эту сумму на пять лет – получается, что потери бюджета составляют 2 миллиарда рублей!
В 2012 г. ЧЭМК сохранил отрицательный коэффициент налоговой нагрузки (-2,5 %). Для сравнения: Серовский завод ферросплавов, осуществляющий аналогичную производственную деятельность в тех же объемах, в 2012 г. имел коэффициент + 2,8 %, Братский завод ферросплавов имел показатель + 11,5 %. Среднеотраслевая налоговая нагрузка по РФ в 2012 г. составляет 3,1 %.
Тенденции к снижению налоговых отчислений от ЧЭМК сохраняются в 2013 г. В 1- ом полугодии заводом уплачено налога на прибыль 103,7 млн. рублей. Это в 6,4 раза
меньше, чем в 2008 году. Но даже эта сумма очень условная, поскольку возможно предъявление на возврат. К примеру, в 2012 г. завод показал убытки.
Ранее на комбинате также использовались схемы, позволяющие показывать убытки вместо прибыли. К примеру, в 2008 г. ОАО «ЧЭМК» работало без убытков, но в результате присоединения нового изначально убыточного актива ОАО «Конгор-Хром» (ЯНАО) в качестве подразделения ОАО «ЧЭМК» общий баланс комбината оказался убыточным. Вследствие этого бюджет недосчитался 75 млн. руб. Это форма оптимизации уплаты налогов в мировой практике считается условно легальной.
В течение последних 5 лет основную долю налоговых отчислений ЧЭМК составляют налоги на имущество, землю, а также подоходный налог. Эти отчисления идут с т.н. зафиксированной налоговой базы (кроме НДФЛ), где сложно провести «оптимизацию».
Между тем, схемы по «оптимизации» налогов активно используются ЧЭМК. Свыше 70 % продукции ЧЭМК экспортируется за рубеж. Основным зарубежным покупателем продукции ОАО «ЧЭМК» является фирма RFA International (Канада), которая закупает 95% экспортных объемов комбината. Эта фирма, фактически, является аффилированным лицом ЧЭМК, созданным для извлечения прибыли путем уменьшения отпускной цены по отношению к среднемировым ценам. В августе 2012 г. решением Еврокомиссии RFA International было отказано в возмещении антидемпинговых пошлин вследствие нарушения RFAи ЧЭМК европейских антидемпинговых норм.
Взаимоотношения ЧЭМК и RFA, по сути, являются формой использования оффшорных схем и снижения показателей прибыли при уплате налогов в России. Это идет вразрез с установкой Президента РФ В.В. Путина, озвученной на совещании по развитию ТЭК в Кемерово 26 августа 2013 г.: «Центры формирования прибыли и налогообложения компаний должны находиться в России, а не в оффшорных зонах», - подчеркнул глава государства.
В настоящее время региональным управление ФНС завершается комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности ОАО «ЧЭМК». Ее результаты, подтверждающие факты нарушений налоговой дисциплины со стороны предприятия, будут представлены для принятия соответствующих мер.
Отметим, что Следственный комитет России (СКР) подготовил законопроект, ужесточающий борьбу с налоговыми схемами и меняющий процедуру возбуждения уголовных дел. Сейчас законопроект проходит межведомственное согласование. Повод для ужесточения — растущий отток капитала по сомнительным операциям, а СКР исполняет правительственный план по мобилизации доходов бюджета и программу по деофшоризации экономики. О существовании подобной проблемы совсем недавно говорил президент Владимир Путин.
Поделиться
поделиться:
Все желающие смогут сыграть также в джакколо и шаффлборд
В полдень 18 ноября в дежурную часть поступило сообщение о подозрительной сумке, оставленной в женском туалете копейского торгово-развлекательного комплекса «Слава».
Оперативность снабжения расположенных в сельской местности аптечных пунктов повысится благодаря открытию в Челябинской области нового аптечного склада. Кроме этого, доставка и хранение лекарств потребуют меньше затрат.
