Депутатский вестник

В сегодняшнем выпуске «Депутатского вестника» рассказывается о решениях, принятых Собранием депутатов Еткульского муниципального района 24 июня 2009 года.Отчет с заседания подготовил Борис Щипачев.

Депутатский вестник

Не дай свече погаснуть

В 2006 году в Еткульском районе была принята программа развития культуры на 2007 – 2010 годы. О ходе реализации программы депутаты заслушали С.Н. Терентьева, начальника отдела культуры.

Он напомнил, что программа состоит из четырех подпрограмм: «Сохранение историко-культурного наследия Еткульского района», «Ключ к успеху», развития библиотек и подпрограммы поддержки учреждений культуры малых деревень «Не дай свече погаснуть».

Для выполнения подпрограммы сохранения историко-культурного наследия выделены отдельные помещения для районного краеведческого музея. Они капитально отремонтированы и перепланированы, оформлены статусные документы музея, сформирован штат музея, приобретены музейное оборудование и оргтехника, оформлены новые экспозиции. За шесть месяцев 2009 года музей посетили 560 человек. Формируется единая музейная сеть района – 12 школьных краеведческих музеев прошли паспортизацию.

К подпрограмме управления персоналом «Ключ к успеху» составлен и выполняется план мероприятий. Разработаны и функционируют нормативные акты. Применяется система материального стимулирования за высокие результаты работы, инновационную деятельность работников структурных и подведомственных учреждений. Ежегодно комиссия отдела культуры по итогам за прошедший год определяет группу оплаты труда руководителям. Улучшение качества деятельности ведет к увеличению разрядов оплаты. Лучшие работники культуры награждаются грамотами, благодарностями, премиями.

Выполняются мероприятия подпрограммы «Не дай свече погаснуть», в том числе практикуется одна из форм нестационарной клубной работы – на базе автоклуба. В 2008 году автоклубом проведено 82 мероприятия, их посетили больше 23 тысяч человек. Работники автоклуба пропагандировали здоровый образ жизни, выступали перед молодыми избирателями, призывниками, проводили дни культуры поселений Еткульского района, дни сел и деревень, площадные праздники, массовые гуляния, экологические проекты, физкультурно-оздоровительные, патриотические и другие.

Вместе с тем материально-техническая база учреждений культуры не претерпела значительных изменений. 27% зданий культурно-досуговых учреждений и 66,7% детских школ искусств находятся в аварийном состоянии, нуждаются в капитальном ремонте.

Программа предусматривает создание модельных библиотек. В 2006 году в селе Селезян была открыта модельная библиотека, в 2007 году – в поселке Новобатурино. На 2008 год планировалось открытие модельных библиотек в Еманжелинке и Коелге, но сроки открытия пришлось сдвинуть на 2009 год. Планировалось открытие модельных библиотек в Каратабане в 2009 году и в Белоносово в 2010 году, но в связи с экономическим кризисом открытие откладывается. В 2008 году по сравнению с 2007 годом улучшились показатели книговыдачи и посещаемости библиотек.

Финансирование учреждений культуры и дополнительного образования детей осуществляется за счет областного и местных бюджетов и предпринимательской деятельности. В 2008 году недофинансирование программы составило 100 тысяч рублей.

При обсуждении доклада депутаты попытались определить роль клубов и домов культуры в сегодняшней деревенской жизни, у нас их 37. Мнения разделились:

- Не всегда работники клубов представляют свою роль. Примером тому - бутылка пива в качестве приза. Наши клубы – увеселительные заведения, где проходят одни дискотеки. Надо проанализировать работу клубов и составить конкретный план выполнения подпрограммы. (В.Н. Иванов, председатель постоянной комиссии).

- Сегодня мы живем в другом времени. Роль учреждений культуры на селе изменилась. У молодежи другие интересы, они выходят в Интернет, люди не идут в клуб, их не заставишь петь песни. Если дискотеки востребованы, то их надо проводить, но без пива. Клуб должен удовлетворять потребности населения. (Н.Г. Ковалев).

- Я не соглашусь, что все дома культуры превращены в увеселительные заведения. Определенная работа в них проводится. Проблемы есть, но их надо решать, работникам культуры надо учиться работать в новых условиях, искать новые формы и обмениваться опытом работы (А.И. Жигарев).

- У нас достаточно серьезные успехи в областных и межрегиональных фестивалях и конкурсах. Но люди об этом не знают. Надо рассказывать о них в районной газете, люди должны знать чем живут учреждения культуры. (И.В. Михайлов).

- Мероприятия, запланированные программой, выполняются. Докладчик отметил недофинансирование программы. Но нельзя говорить, что культура заброшена и забыта. Денег выделено более семи миллионов за прошедший год, в том числе на капитальный ремонт и приобретение основных средств. Вопрос в том, как эффективно они используются, эти средства? Надо поактивнее вникать в проблемы и решать их. (В.Г. Садовский).

В принятом решении Собрание депутатов предложило отделу культуры совместно с руководителями учреждений культуры проанализировать фактическое исполнение программы развития культуры в Еткульском муниципальном районе, при необходимости произвести ее корректировку в связи с настоящим уровнем финансирования.

Ключ к успеху

Тема кадровой политики в сфере культуры стояла отдельным вопросом повестки дня. На предыдущих заседаниях депутаты рассматривали кадровую политику в сфере образования и здравоохранения.  

С.Н. Терентьев сообщил, что в отрасли культуры работает 294 человека, в том числе 188 специалистов, остальные - техперсонал. Учреждения культуры укомплектованы кадрами на 86%. Специалисты работают в основном на полные ставки. Неполные ставки только среди специалистов культурно-досуговых учреждений, например, 14 заведующих сельскими клубами работают на полставки.

Профильное образование имеют 51% специалистов культурно-досуговых учреждений, 68% в централизованной библиотечной системе, 100% в детских школах искусств. Остро не хватает на селе специалистов-музыкантов, хореографов, театралов. В Еткулькую ДШИ нужны специалисты по классу фортепиано и теоретических дисциплин, нет преподавателей театральных дисциплин и струнных инструментов.   

В трех ДШИ района работают 38 преподавателей. В Еманжелинке работают 12 человек, причем только два преподавателя проживают в селе Еманжелинка, остальные – в городе Еманжелинске.  16 человек имеют высшее образование. В 2008 году четыре преподавателя ДШИ получили высшее образование, еще четверо продолжают учиться. В настоящее время в колледже культуры и академии культуры и искусств учатся на очных отделениях 14 студентов из Еткульского района. Резерв достаточно солидный! Заочно учатся 15 библиотечных работников, в культурно-досуговых учреждениях – 7, в музее – 1.

Работники культуры повышают квалификацию на всевозможных курсах, семинарах и конференциях. Разработан план работы с кадрами в каждом структурном и подведомственном подразделении. Сейчас идет активная подготовка абитуриентов в специализированные учебные заведения, заключаются трехсторонние договоры с учебными заведениями на поступление на очное и заочное отделения. В связи с этим встает вопрос расширения социальных льгот и гарантий специалистам (особенно молодым): ежемесячные доплаты, единовременная помощь, возможность приобретения жилья на льготных условиях через действующие региональные программы.

Депутаты в принятом решении рекомендовали отделу культуры активизировать взаимодействие с учебными заведениями для привлечения специалистов в сферу культуры Еткульского района.

Муниципальная собственность приносит доходы

Одним из инструментов пополнения доходной части бюджета и решения задач социально-экономического развития района является оптимальное управление муниципальным имуществом. Об эффективности формирования и использования муниципальной собственности в Еткульском районе докладывал В.М. Пастухов, заместитель главы района, председатель комитета по управлению имуществом и земельным отношениям.

Доходы районного бюджета от предоставления муниципального имущества в аренду в 2008 году составили 3253,3 тыс. рублей, что выше в два раза поступлений арендных платежей за 2007 год. Повышение доходности от аренды имущества связано с принятием нового Положения о предоставлении имущества в аренду, увеличением базовой ставки арендной платы, а также налаженного контроля и учета поступления платежей. За пять месяцев текущего года в бюджет района поступило арендной платы 1112 тысяч рублей, что составило 48% от годового плана.

В соответствии с утвержденным перечнем объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации в 2008 году, проведено пять аукционов по продаже недвижимых объектов на общую сумму 7386,3 тыс. рублей. В первом полугодии 2009 года проведено два аукциона по продаже движимого имущества.  До конца года планируется провести еще не менее четырех аукционов.

По состоянию на 15 марта 2009 года комитетом передано в аренду: 27 муниципальных помещений (для размещения почтовых отделений, отделений Сбербанка, аптек и т.д.); 15 автобусов; 8 единиц техники коммунально-уборочного, строительного и дорожно-строительного назначения; газораспределительные сети; торговое оборудование для магазина «Ветеран» в с. Еткуль; оргтехника. Заключено 52 договора аренды муниципального имущества.

Работу комитета по управлению имуществом и земельным отношениям по формированию и использованию муниципальной собственности депутаты оценили положительно. Рекомендовали руководителям муниципальных учреждений и предприятий произвести государственную регистрацию права оперативного управления и хозяйственного ведения на недвижимое имущество.

             *      *      *

Процессы передачи имущества из государственной собственности в муниципальную, разграничения и приватизации муниципального имущества происходят с ведома и согласия депутатов.

На июньском заседании депутаты приняли решение о внесении изменений и дополнений в Программу (прогнозный план) приватизации имущества Еткульского муниципального района. Докладывал В.М. Пастухов. В перечень объектов вошли нежилые помещения - ФАПы деревень Кораблево и Устьянцево Селезянского сельского поселения, села Шибаево, детского дошкольного учреждения в Копытово, ряд нежилых помещений и зданий ТП. Администрации Еткульского района поручено осуществить продажу объектов, планируемых к приватизации, в соответствии с действующим законодательством.

Депутаты утвердили перечень имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Челябинской области в муниципальную собственность Еткульского района. В перечне имущества – гараж в с. Еткуль по адресу Первомайская, 31.

Депутаты утвердили перечень имущества Еткульского муниципального района, передаваемого в собственность Селезянского и Еманжелинского сельских поселений. В Селезянском поселении - это второй этаж совхозной конторы и начальная школа в д. Назарово, в Еманжелинском поселении – две водозаборные скважины.

Органам местного самоуправления этих поселений рекомендовано рассмотреть вопрос о принятии в муниципальную собственность поселений имущества согласно перечню.

Чисто там, где убирают

Об эффективности мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории района депутатов проинформировал Г.Е. Фрол, начальник отдела охраны окружающей природной среды. Докладчик рассказал о том, что сделано за 2008 год и в 2009 году отделом по охране окружающей среды.

В принятом решении депутаты рекомендовали администрации Еткульского района обратить особое внимание на работу по профилактике загрязнения территории района отходами камнеобработки. Администрации Еманжелинского сельского поселения рекомендовано разработать конкретный план мероприятий по ликвидации свалок отходов камнеобработки с указанием сроков и ответственных.

Органам представительной и исполнительной власти сельских поселений рекомендовано принять меры по определению временных мест сбора твердых бытовых и промышленных отходов в населенных пунктах.

Более подробно – в одном из следующих номеров газеты. 

Служебное жилье может стать собственным

Депутаты утвердили Положение о предоставлении жилых помещений работникам муниципальных бюджетных учреждений на территории Еткульского муниципального района.

Положение устанавливает порядок предоставления в собственность жилых помещений работникам муниципальных бюджетных учреждений района, проработавшим не менее 10 лет в должности, в связи с которой им было предоставлено служебное жилое помещение.

Право на получение жилого помещения в собственность, в соответствии с настоящим Положением, имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

а) замещают муниципальные должности муниципальной службы, выборные муниципальные должности, либо состоят в трудовых отношениях с муниципальными учреждениями, предприятиями Еткульского района, либо являются сотрудниками органов внутренних дел, осуществляющими свою деятельность на территории Еткульского района;

б) имеют стаж работы в указанной должности на территории района не менее 10 лет;

в) признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, не имеют жилья на территории Еткульского района;

г) проживают в служебных жилых помещениях.  

Меры приняты

Как мы уже сообщали, к депутату И.В. Михайлову обратился ветеран труда В.И. Важенин из Еманжелинки с вопросом: когда же будет организовано зубопротезирование в Еткульской ЦРБ, в том числе ветеранам. Депутаты направили запрос И.В. Михайлова заместителю главы по социальной политике Ю.В. Кузьменкову и главному врачу Еткульской ЦРБ В.Н. Дудику для подготовки ответа о принимаемых мерах по организации зубопротезирования.

          В.Н. Дудик ответил, что «больницей в мае 2009 года получена лицензия на ортопедическую стоматологию. В настоящее время заключен договор с Министерством социальных отношений на финансирование, ведется подготовительная работа. В ближайшее время будут составлены списки и начнется протезирование зубов».    

Поделиться

поделиться: