Четверг, 19 Июля 2018

Общественные работы как средство для снижения безработицы

04.07.2009 Корреспондент: Октябрьская

Сегодня, в условиях нестабильности на рынке труда Октябрьского района, когда идет заметное уменьшение количества постоянных рабочих мест, все большую значимость приобретает временная занятость, благодаря которой у человека появляется реальная возможность хотя бы частично поддержать свой семейный бюджет, не пополнив при этом  ряды безработных.

Поэтому одним из главных направлений работы Центра занятости населения Октябрьского района для поддержания занятости тех, кто не имеет сегодня работу, а также тех работников предприятий, которые находятся под риском увольнений, является организация общественных работ.
Прежде всего, о том, что такое общественные работы.
Под ними понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и которая организуется в качестве дополнительной материальной поддержки граждан.
Участие в общественных работах не требует наличия у человека квалификации, или определенной профессии, потому что, как правило, они  организуются по таким направлениям, как: озеленение и благоустройство территорий, эксплуатация жилищно–коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения; строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций; обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи; уход за престарелыми, инвалидами и больными; проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.); а также другим направлениям трудовой деятельности, в соответствии с Постановлением Администрации Октябрьского Муниципального района от 02 февраля 2009 г. № 60 «О базе общественных и временных работ на 2009 год».
Необходимо подчеркнуть, что неверное отношение граждан к понятию «общественные работы» нередко вредит самому смыслу этого вида общественно-полезного труда. Почему-то некоторые считают унизительным, что во время кризиса дипломированный специалист, оставшийся без своего рабочего места, возьмется  за лопату или грабли и на время, подчеркну, на время, поработает на благо своего района, причем не бесплатно, а за пусть и небольшие, но деньги. 
А как  быть с теми, кто по разным причинам не конкурентен на рынке труда, годами сидит на пособии, постепенно теряя трудовые навыки? Именно у лиц, имеющих длительный перерыв в трудовой деятельности или совсем не имеющих опыта работы, общественные работы смогут создать мотивацию к систематическому труду.
Вот почему сегодня очень важно привить сознание, что общественные работы — это временная мера, и, если хотите, очень верное и действенное средство смягчения безработицы в условиях падения экономики. Стоит только вспомнить мировую историю — ведь очень многие государства использовали именно общественные работы для борьбы с безработицей во время экономического кризиса.
Сегодня совместными усилиями Центра занятости и Администрации Октябрьского Муниципального района очень активно формируется потребность предприятий жилищно-коммунальной сферы и сельского хозяйства в дополнительных рабочих местах для организации общественных работ.
Так, на конец мая уже создано около 115 рабочих мест, в том числе МУП «Октябрьский жилкомсервис» — 13 человек, МУП «Подовинный жилкомсервис» — 13 человек, Администрация Октябрьского сельского поселения — 5 человек, Администрация Свободненского сельского поселения — 1 человек. Здесь люди охотно выполняют работу по благоустройству , озеленению и очистке территорий, помощь в содержании и развитии энерго–, газо–, тепло и водоснабжения. СПК «Подовинное» — 20 человек, ООО «Агро–Сельхозпродукт» — 8 человек, ООО СХП «Октябрьское» — 10 человек и др. В этих организациях граждане задействованы на сельскохозяйственных работах, это подготовка к севу и посевные работы, возделывание и уборка технических культур.
Финансирование заработной платы на общественных работах  в рамках Областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области на 2009 год, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области № 34–П от 02.03.2009 г. будет производиться за счет средств федерального и областного бюджетов, а также частично за счет средств работодателей.
Каковы условия трудоустройства
При желании участвовать в общественных работах, необходимо обратиться в центр занятости населения по месту жительства, получить информацию об имеющейся вакансии и письмо (направление) к работодателю.
Основным документом, определяющим условия найма на общественные работы, является срочный трудовой договор между гражданином и работодателем на срок до шести месяцев.
В нем определяются: права и обязанности сторон; виды и объемы работ; период работы; условия труда, рабочее время, выходные дни, условия оплаты и дополнительные льготы и т.д.; предоставление необходимого оборудования; условия прекращения договора.
Оплата труда и социальные гарантии.
Участники общественных работ получают оплату за фактически выполненный объем работ в соответствии с действующими в организации условиями оплаты труда или на договорной основе, но не ниже минимального уровня, установленного законодательством. На сегодняшний день – это 4330 рублей.
Организация вправе устанавливать доплаты к заработной плате и представлять участникам общественных работ социальные гарантии и льготы наравне с кадровыми работниками.
На них распространяются нормы законодательства о труде и социальном страховании, право на пенсионное обеспечение.
С учетом возрастных и иных особенностей граждан, требований законодательства о труде, в том числе условиях и охраны труда, согласия гражданина на работу, не связанную с переменой места жительства, общественные работы являются подходящими для следующих категорий граждан: впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице; состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более 3 лет не работавших; обратившихся в органы службы занятости по окончании сезонных работ; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия.
Еще раз подчеркну, что общественные работы — это мощный инструмент «обуздать» безработицу, а также это возможность быстро, без предварительного обучения, подработать как для себя, так и на благо своего города.

А.Н. Леонтьев, старший инспектор ГУ ЦЗН Октябрьского района.

 

Другие материалы рубрики
03:59 «Славу» на замок! В Копейске эвакуировали людей из торгово-развлекательного комплекса

В полдень 18 ноября в дежурную часть поступило сообщение о подозрительной сумке, оставленной в женском туалете копейского торгово-развлекательного комплекса «Слава».

04:41 Крыша для здоровья. Новый аптечный склад в Челябинской области ускорит доставку лекарств на село

Оперативность снабжения расположенных в сельской местности аптечных пунктов повысится благодаря открытию в Челябинской области нового аптечного склада. Кроме этого, доставка и хранение лекарств потребуют меньше затрат.

01:31 «Прошли достойно». Дубровский поблагодарил южноуральцев за активность на выборах

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский поблагодарил всех, кто проявил гражданскую активность и принял участие в голосовании 13 сентября. Об этом сообщает сайт gubernator74.ru

Возврат к списку