Процесс конечного утверждения Устава Озерского городского округа обещает стать одним из самых долгих в практике муниципального норматворчества России \
Марина Юрьева, редактор отдела
Процесс конечного утверждения Устава Озерского городского округа обещает стать одним из самых долгих в практике муниципального норматворчества России
Как известно, в январе этого года прокуратур ЗАТО г.Озерск, по результатам выявленных несоответствий в действующем Уставе ОГО, в местный представительный орган власти был вынесен протест. Народные избранники, рассмотрев данный документ, формально его утвердили, однако при этом ни каких корректив ими внесено не было.
В апреле прокурор Челябинской области направил в Озерский городской суд исковое заявление о признании ряда положений действующего Устава, несоответствующими федеральному законодательству.
Рассмотрев иск прокурора, 14 мая текущего года суд его удовлетворил. Двадцать третьего июня представительным органом было принято решение о внесении изменений и дополнений в Устав ОГО. По сути, был принят новый Устав Озерского городского округа.
Но после внесения поправок у прокуратуры вновь возникли вполне обоснованные претензии к новому варианту законопроекта.
Сергей Викторович Мукин, старший помощник прокуратуры ЗАТО г.Озерска:
- В целом новая редакция нас устроила, за исключением нескольких моментов. Особое внимание хотелось бы обратить на два из них, касающиеся несоответствия с Законом О ЗАТО . Оба они затрагивают положения о главе администрации. Поясню.
Согласно Закону О ЗАТО глава администрации должен избираться по итогам конкурса, проводимого в определенном порядке. Кандидатура лучшего утверждается представительным органом. То есть по итогам конкурса должен быть выбран только один кандидат. В новой же редакции прописано, что по итогам конкурса выбирается не один, а несколько кандидатов, из которых представительный орган сам решает, кого из них выбрать. Это противоречит общим положением трудового законодательства и идет в разрез с положением Закона О ЗАТО .
Второй момент, который вызвал у нас претензии, касается положения об исполняющем обязанности главы администрации в случаи досрочного прекращения полномочий действующего главы (по причине отставки, смерти или же отстранении в судебном порядке ).
В новой редакции предлагается вариант, когда временный исполняющий обязанности главы назначается решением Собрания депутатов. Мы считаем, что это положение, являясь полностью коррупционным, нарушает особый режим безопасности закрытого административно-территориального образования. Поскольку существует неопределенность: в какие сроки должно быть принято решение, из какой категории лиц должен быть выбран исполняющий обязанности, Так как эта процедура может затянуться, то администрация остается без руководителя на неопределенный срок, что в свою очередь чревато негативными последствиями для всего города.
Я убежден, что процедура, сроки назначения, должность лица, исполняющего обязанности главы администрации, должны быть строго прописаны в Уставе.
Учитывая, что данные моменты не прописаны в действующем Уставе ОГО, а прописанные в новой редакции положения не соответствуют закону, прокуратура ЗАТО г.Озерск принимает решение об очередном обращении в суд.
Поделиться
поделиться:
Другие материалы рубрики
16:34
В Кыштыме состоятся соревнования по морскому бильярду
Все желающие смогут сыграть также в джакколо и шаффлборд
03:59
«Славу» на замок! В Копейске эвакуировали людей из торгово-развлекательного комплекса
В полдень 18 ноября в дежурную часть поступило сообщение о подозрительной сумке, оставленной в женском туалете копейского торгово-развлекательного комплекса «Слава».
04:41
Крыша для здоровья. Новый аптечный склад в Челябинской области ускорит доставку лекарств на село
Оперативность снабжения расположенных в сельской местности аптечных пунктов повысится благодаря открытию в Челябинской области нового аптечного склада. Кроме этого, доставка и хранение лекарств потребуют меньше затрат.