Согласно Федеральному закону «О госрегулировании и деятельности по организации и проведению азартных игр», работа игорных заведений на территории России должна была быть прекращена до 1 июля 2009 года. \
Согласно Федеральному закону «О госрегулировании и деятельности по организации и проведению азартных игр», работа игорных заведений на территории России должна была быть прекращена до 1 июля 2009 года.
Для легального же функционирования игорного бизнеса законодательство определило четыре специальные зоны: в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. И вот наступило 1 июля. По всей стране, за пределами зон, владельцам «одноруких бандитов», игровых клубов и казино официально объявлено: «game over», ставок больше нет и не будет.
Привлечение скромных (и не очень) частных инвестиций игроманов в карман – дело нехитрое и весьма доходное. Однако идти открыто наперекор власти рискнули немногие. Явное несоблюдение законодательства в данной сфере сегодня рассматривается, скорее, как прецедент. Так, в Агаповском районе Челябинской области после 1 июля продолжали функционировать зал игровых автоматов и игровой клуб. В итоге после зачистки правоохранительных органов владелец и юридическое лицо были оштрафованы на 5000 и 1000000 рублей соответственно. В большинстве своем представители сферы «азартных услуг» ушли в тень. Одни продолжили работу под яркими вывесками развлекательных заведений. Другие перепрофилировали свой бизнес в Интернет-игры или различные лотереи. Причем и те и другие по результатам проверок налоговой инспекции, рейдов прокуратуры и милиции встречаются повсеместно на территории Российской Федерации.
Как соблюдается предписание закона у нас в городе, можно ли сегодня с уверенностью сказать, что игорный бизнес окончательно ушел с озерского рынка услуг? Об этом мы беседовали с Сергеем Викторовичем ВОЛКОВЫМ, старшим помощником прокурора ЗАТО г.Озерск:
– Ситуация находится у нас на контроле начиная с 2007 года, когда вступил в силу Федеральный, а впоследствии и областной закон «О запрете на территории Челябинской области деятельности по организации и проведению азартных игр». По результатам проверок, проведенных прокуратурой совместно с должностными лицами УВД и налоговой инспекцией, залы игровых автоматов, функционировавшие некогда в Озерске, были закрыты. Единственным заведением, продолжавшим работу, было казино «Фортуна» по пр.К.Маркса, 29-б (ООО «Игровой центр»). Пытаясь доказать незаконность деятельности этого заведения, которое начало свою работу уже после вступления в силу Федерального закона, прокуратура и УВД возбуждили дело об административном правонарушении в отношении ООО «Игровой центр». Однако дело было прекращено судом. В проведении служебных проверок на выявление признаков правонарушений в данном казино нам было отказано. Ситуация осложнялась еще и тем, что найти ответственных лиц оказалось очень проблематично. Не раз менялись место регистрации юридического лица, руководители организации. При взаимодействии с районной прокуратурой Челябинска удалось установить, что, снявшись с регистрации в Озерске, данное юридическое лицо было вновь зарегистрировано уже в Ленинском районе Челябинска. В адрес учредителя и директоров мы неоднократно направляли повестки о явке в прокуратуру, но данные лица сознательно укрывались от ответственности. Тем не менее совместно с налоговой инспекцией (уже на тот период у организации имелись многомиллионные задолженности по налогоотчислениям) мы продолжали работу. За это время в отношении ООО «Игровой центр» по заявлению налогового органа была возбуждена процедура банкротства, а с июня 2009 года введено конкурсное управление.
– Сергей Викторович, как обстоят дела на сегодняшний день?
– После 1 июля сотрудниками прокуратуры, представителями УВД и налоговой инспекции было установлено, что деятельность казино «Фортуна» прекращена. Основной зал игровых автоматов освобожден. В малом зале все автоматы демонтированы для последующей их реализации. Конкурсный управляющий принимает все необходимые меры, чтобы хотя бы частично погасить имеющуюся у заведения задолженность. Также с проверкой мы побывали и в «Интернет-клубе», расположенном по проспекту Победы, 25. В заведении было обнаружено наличие автоматов модели L-1, предназначенных для проведения так называемых стимулирующих лотерей. Индивидуальный предприниматель, действующий от имени юридического лица, зарегистрированного в Москве, предоставил нам документы на право осуществления этого вида деятельности, Правила проведения, соответствующий сертификат… Тем не менее у прокуратуры возник ряд вопросов по работе клуба.
– А что представляют собой эти лотереи и почему они заинтересовали прокуратуру?
– Принцип их организации заключается в следующем: клиент приходит в клуб и покупает Интернет-карту номиналом в 50, 100, 1000 рублей. Далее путем проведения карты по считывающему устройству автомата осуществляется доступ к розыгрышу в лотерее. В случае выигрыша гражданин может получить от заведения денежные средства либо зачислить их на карту с предоставлением трафика в Интернете. Данный вид деятельности сегодня активно пытаются свести под действие Закона о лотереях, согласно которому лотереи, по определению законодательства, не являются игорным бизнесом. Фактически же принцип оборудования, на котором осуществляется проведение стимулирующих лотерей, идентичен игровым автоматам: люди приходят и играют на деньги.
– Какие действия предпринимаются со стороны правоохранительных органов в данной ситуации?
– Сейчас проводятся мероприятия на предмет подтверждения игры на данном оборудовании. В случае, если факт игры подтвердится, не исключено, что прокуратурой ЗАТО г.Озерск будет принято решение о возбуждении административных дел по статье 14.ч.2 КоАП РФ «Деятельность без разрешения лицензии» и по статье 26 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Затем материалы будут направлены в суд, который и определит законность деятельности заведения.
Являются ли разновидностью азартных игр стимулирующие лотереи, решит только суд. Если верить прогнозам компетентных органов, признание их законными даст возможность игорному бизнесу выйти из тени в новом обличье. ?
Поделиться
поделиться:
Другие материалы рубрики
16:34
В Кыштыме состоятся соревнования по морскому бильярду
Все желающие смогут сыграть также в джакколо и шаффлборд
03:59
«Славу» на замок! В Копейске эвакуировали людей из торгово-развлекательного комплекса
В полдень 18 ноября в дежурную часть поступило сообщение о подозрительной сумке, оставленной в женском туалете копейского торгово-развлекательного комплекса «Слава».
04:41
Крыша для здоровья. Новый аптечный склад в Челябинской области ускорит доставку лекарств на село
Оперативность снабжения расположенных в сельской местности аптечных пунктов повысится благодаря открытию в Челябинской области нового аптечного склада. Кроме этого, доставка и хранение лекарств потребуют меньше затрат.
