В августе южноуральские парламентарии традиционно вышли с каникул. И сразу же оказались на «удаленке». Сложная эпидемическая обстановка в регионе вынудила депутатов провести в формате видео-конференц-связи сначала профильные комитеты, а теперь и само заседание Законодательного собрания. Но при этом не помешала рассмотреть на нем порядка 80 вопросов. «После каникул много вопросов накопилось», - отметил спикер областного парламента Владимир Мякуш. О самых важных и интересных законах прошедшей сессии— в нашем материале.
Обнуление дефицита
Безусловно, одной из ключевых тем повестки стали изменения в региональный бюджет. По словам министра финансов области Андрея Пшеницына, в связи с поступлениями налоговых и неналоговых доходов, а также уточнением объема федеральных средств доходы областного бюджета в целом увеличиваются на 29 млрд 857,8 млн рублей. Так, объем дополнительных федеральных трансфертов составляет 4 млрд 492,8 млн рублей, из которых 2 млрд 681 млн рублей направят на ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, 1 млрд 767,3 млн рублей — на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги».
В связи с уточнением прогноза собственных доходов было предложено полностью ликвидировать дефицит областного бюджета на 2021 год. Теперь параметры бюджета выглядят следующим образом: по доходам — 219 млрд 394,5 млн рублей, столько же по расходам. Соответственно, дефицит — 0.
- Никогда такого не было, чтобы в середине года мы ликвидировали дефицит бюджета. Благодарю губернатора Алексея Текслера и правительство региона, органы исполнительной власти, представителей бизнеса за то, что экономика работает эффективно, за что, что справляемся со всеми социальными обязательствами перед жителями и делаем все, чтобы пройти этот непростой период. У нас цель одна — повышение качества жизни южноуральцев. Думаю, что той командой, которая у нас создана под руководством главы региона, мы эту цель достигнем, - отметил председатель Законодательного собрания Владимир Мякуш.
Кстати, до последнего времени дефицит областного бюджета на 2021 год превышал 20 млрд рублей.
Реструктуризуя кредиты
Следующий вопрос в финансовом блоке был посвящен заключению дополнительного соглашения по реструктуризации бюджетного кредита.
- Дополнительное соглашение заключено в связи с проведением в 2021 году реструктуризации обязательств по бюджетному кредиту перед Российской Федерацией, который Челябинская область получила в декабре 2020 года на погашение казначейского бюджетного кредита, в сумме 5,3 млрд рублей со сроком погашения до 1 июля 2021 года, - пояснил Андрей Пшеницын.
Отметим, условиями реструктуризации предусмотрено продление периода погашения задолженности до 2029 года с возможностью досрочного погашения.
- Эта мера напрямую влияет на динамику развития региона. Высвобождаемые средства мы сможем вложить в развитие Челябинской области. Они будут направлены на финансирование объектов инфраструктуры в рамках новых инвестпроектов, – заметил первый вице-спикер областного парламента, председатель комитета по бюджету и налогам Александр Лазарев.
Добавим, выступая с посланием Федеральному собранию 21 апреля, президент Владимир Путин распорядился провести реструктуризацию бюджетных кредитов, предоставленных регионам в декабре 2020 года, перенеся сроки их погашения до 2029 года.
С правом на полмиллиона
Постановление федерального правительства № 1640 утверждает, что на единовременную компенсацию могут рассчитывать медики, прибывшие на работу в сельские населенные пункты (рабочие поселки, поселки городского типа, города) с количеством жителей до 50 тысяч человек. Как отметил председатель комитета по социальной политике Сергей Буяков, теперь, благодаря региональному закону, медики, которые возвращается на работу в свои родные территории, также вправе претендовать на выплату.
- Проект подготовлен по обращениям многих наших выпускников, которые оканчивают медицинские училища и хотят приехать работать в свою же территорию, откуда они родом. Раньше они были лишены такой выплаты, им приходилось переезжать в другие районы, устраиваться на работу, и только тогда они могли получить единовременную выплату, - отмечал ранее глава регионального минздрава Юрий Семенов.
Устранить сложившуюся ситуацию и призван новый законопроект. Финансово мера поддержки будет обеспечиваться исключительно из средств областного бюджета. По словам Юрия Семенова, для начала на эти цели выделено порядка 10 миллионов рублей.
За практику в условиях COVID-19
Студентам частных медицинских сузов, проходившим практику в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, выплатят 7000 рублей в месяц. Ранее эта мера поддержки распространялась только на студентов государственных образовательных организаций Челябинской области.
Инициатива, внесенная губернатором Алексеем Текслером, дает право на получение социальной выплаты студентам, обучающимся или завершившим обучение в частных образовательных организациях на территории области по программам среднего профессионального медицинского образования, если в ноябре и (или) декабре 2020 года они проходили практическую подготовку в условиях распространения COVID-19. С одной оговоркой: если на период прохождения практики с ними не оформляли трудовые отношения в указанных медицинских организациях.
Социальная выплата устанавливается в размере 7 000 рублей в месяц. Много ли студентов смогут ее получить? Так, по информации Уральского медицинского колледжа, в ноябре и декабре 2020 года такую практику прошли 211 студентов.
Независимость шести тысяч
На южном Урале при рождении ребенка будут выплачивать 6 тысяч рублей независимо от очередности рождения детей. Областные парламентарии поддержали законодательную инициативу главы региона. До настоящего времени в региональном законе «О единовременном пособии при рождении ребенка» размер пособия варьировался от 2 до 6 тысяч рублей в зависимости от очередности рождения ребенка. Тогда как вновь принятые поправки эту зависимость исключают. Единый размер пособия устанавливается с 1 декабря текущего года.
- Кроме того вносится еще ряд изменений, в частности, при назначении пособия органы социальной защиты населения смогут запрашивать необходимую информацию в рамках межведомственного взаимодействия. Это максимально упростит процедуру получения данного пособия для южноуральцев, - отметила министр социальных отношений области Ирина Буторина.
Агротуризм — в приоритете
Южноуральские депутаты приняли закон, дополняющий приоритетные направления развития туризма в Челябинской области сельским туризмом.
- В отношении приоритетных направлений развития туризма – социального, детского, самодеятельного – регионы наделены полномочиями по реализации мер государственной поддержки. Теперь в этот список включен и сельский туризм, - подчеркнул председатель комитета по экономической политике Евгений Илле.
По словам парламентария, закон также предусматривает создание туристско-рекреационных кластеров как приоритетного направления развития сельского туризма.
Волонтерам нужно помогать
Поправки, одобренные на заседании Законодательного собрания, предполагают государственную поддержку волонтерского движения в Челябинской области. К примеру, волонтерским организациям будут предоставлять в безвозмездное пользование и (или) аренду на льготных условиях имущество, находящегося в госсобственности Челябинской области. Речь также идет об информационно-консультационной поддержке волонтерской деятельности, в том числе в СМИ и сетевых сообществах. Не забудут и о проведении конкурсов социальных достижений. Наконец, волонтеры смогут получать награды Челябинской области, благодарственные письма. Также их будут представлять к государственным наградам Российской Федерации.
Поправки внесены депутатами Алексеем Денисенко, Евгением Илле, Александром Лазаревым и Владимиром Павловым.
Реформа не для «зайцев»
Живую дискуссию среди депутатов вызвал законопроект, включающий поправки сразу в два закона: «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и «Об административных комиссиях и о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определения перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
Это продолжение работы по проведению транспортной реформы в регионе, которая, в том числе, подразумевает переход на валидаторы для бесконтактной оплаты проезда в общественном транспорте. Создание единой платежной системы Челябинской агломерации позволит совершать поездки на всех видах транспорта по единому билету, а также получать скидки на оплату проезда при использовании электронных платежных инструментов. Вот только отсутствие кондуктора может привести к росту числа безбилетных пассажиров. И если сегодня штраф за проезд «зайцем» по межмуниципальным и муниципальным маршрутам составляет 100 — 500 рублей, то законопроектом предлагается его увеличить до 700 — 1500 рублей.
К такому шагу парламентарии решили отнестись с осторожностью.
- Мы принимаем проект закона пока в первом чтении. Предлагаю создать в Законодательном собрании рабочую группу и до процедуры второго чтения проработать проект закона более детально, чтобы он реально способствовал предотвращению безбилетного проезда, - отметил Владимир Мякуш.
Не исключено, что второе чтение состоится уже на следующем заседании южноуральского парламента. Вместе с рассмотрением новых законопроектов. Каких? Сентябрь покажет.
Поделиться
поделиться:
Речь идет о предложениях по списанию задолженности российских регионов по бюджетным кредитам. Они прозвучали в середине прошлого года на заседании комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы», которой руководит губернатор Челябинской области. На инициативы отреагировал глава государства Владимир Путин, дав соответствующие поручения правительству Российской Федерации.
https://t.me/chgub
Решения, принятые 80 лет назад во время Ялтинской конференции «большой тройки» – СССР, Великобритании и США – заложили основы послевоенного миропорядка и разделили сферы влияния между Западом и Советским Союзом. И сейчас, как убежден руководитель проектов компании «1Т» Никита Тахиров, важно, чтобы ведущие мировые игроки вновь осознали свою ответственность перед будущими поколениями. А прошлое неоднократно доказывало, что в критические моменты человечеству удавалось находить компромиссы. Нужна ли новая «Ялта» для определения параметров международных отношений в нашей реальности, и на каких принципах должен строиться новый миропорядок – в этих вопросах попытались разобраться участники Экспертного клуба Челябинской области.
https://t.me/chgub
Юрия Борисова на посту гендиректора «Роскосмоса» сменил Дмитрий Баканов. Челябинский политолог Александр Мельников не исключает вероятности, что уже в ближайшее время новый глава Госкорпорации начнет мелькать в местной повестке.
– Для Челябинской области и «Роскосмоса» крайне важно активное и эффективное взаимодействие, – обратил внимание эксперт. – Как минимум, это значимо с учетом многочисленных задач, которые решают Усть-Катавский вагоностроительный завод, а также ГРЦ им. Макеев. С Юрием Борисовым диалог у региональных властей был выстроен, и во многом благодаря тому, что до «Роскосмоса» он курировал регионы Уральского федерального округа по линии правительства в качестве вице-премьера. Можно предположить, что и новый руководитель тоже оперативно проявится в местной официальной повестке.
https://t.me/chgub