73 процента бюджетных средств прошлого года были направлены на выполнение социальных обязательств.
В Законодательном собрании Челябинской области прошли традиционные публичные слушания об исполнении областного бюджета за прошедший год. Ежегодно в этот день большой зал областного парламента заполнен – принять участие в мероприятии может каждый житель региона.Социальная ответственность
Бюджет 2016 года формировался в напряженных для страны и региона условиях. Тем не менее области удалось добиться успешных финансовых результатов: свести дефицит к минимуму (вместо запланированных 8,7 млрд рублей он составил 165,6 миллионов и был покрыт за счет собственных остатков), а также снизить размер госдолга.
Как сообщил министр финансов Челябинской области Андрей Пшеницын, за прошедший период Челябинская область сумела сократить долговые обязательства на 15 процентов – с 33,4 млрд в начале года до 28,5 млрд рублей в конце.
– Региону удалось рассчитаться с частью коммерческих займов, не прибегая к новым заимствованиям в банках. Также госдолг уменьшился в связи с тем, что инвесторы, которых мы поддерживали гарантиями, стабильно гасили свои долги перед банками, – пояснил Андрей Пшеницын.
В своем докладе глава регионального минфина подчеркнул, что бюджетная политика Челябинской области в 2016 году была направлена на обеспечение сбалансированности и сохранение финансовой устойчивости региона. Благодаря этому Южный Урал улучшил свои показатели в рейтинге российских регионов по уровню долговой нагрузки, составленном агентством «РИА Рейтинг», поднявшись с 21-го на 18-е место.
Как рассказал председатель Законодательного собрания Челябинской области Владимир Мякуш, в 2016 году в областной бюджет привлечено 132 млрд 600 млн рублей. Это на один процент больше, чем было запланировано, а также на пять процентов выше, чем в 2015 году. Спикер южноуральского парламента отметил, что хороший прирост дали налоговые поступления в бюджет от налогов на доходы физических лиц, прибыль и имущество организаций. Также Владимир Мякуш отметил социально ответственный характер бюджета.
– Расходы прошлого года составили 132 млрд 765,5 млн рублей, это на 5,1 процента выше, чем в предыдущем году. Почти 73 процента средств мы направили на реализацию социальных программ, – подчеркнул Владимир Мякуш. – 33,4 млрд рублей составили расходы на образование, 27,7 – пошло на здравоохранение, на социальную политику – 26,4 млрд рублей, 1 млрд был потрачен на культуру, 2,5 млрд – на физическую культуру и спорт.
Также Владимир Мякуш отметил эффективную работу губернатора и правительства, благодаря которой удалось привлечь в областной бюджет дополнительные безвозмездные средства в размере 24 млрд рублей. Эти деньги пошли в первую очередь на социальные выплаты населению, поддержку сельского хозяйства, дорожную деятельность и пр.
Особенностью бюджета прошлого года стал его программный характер. Расходование средств планировалось в рамках различных госпрограмм, которые реализовывались на территории области (всего их 36). Это, по словам спикера Заксобрания, позволило повысить эффективность использования денежных средств.
Общественный контроль
Активную гражданскую позицию проявили представители южноуральской общественности. Директор Челябинского филиала финансового университета при правительстве РФ Анатолий Якушев ежегодно приводит своих студентов, чтобы те из первых уст узнали, как формируется бюджет. Так ребят заранее готовят к будущей работе.
– Бюджет касается всех граждан, поэтому мы, как представители общественности, следим, как формируется доходная часть, что представляют из себя расходы, насколько бюджет носит социальный характер, – рассказывает директор другого вуза доктор экономических наук Ольга Артемова. – Общественный контроль за исполнением бюджета необходим.
По мнению профессора Уральского социально-экономического института, в ближайшее время не стоит ждать существенного увеличения доходной части бюджета в связи со сложной экономической обстановкой. При этом важно разумно тратить расходные средства. В условиях нестабильности лишних расходов не может себе позволить ни область, ни предприятия, ни семья.
Социальная направленность бюджета сохранится в этом году. По словам председателя комитета Законодательного собрания по социальной политике Александра Журавлева, поддерживать социально незащищенные слои населения в сложных экономических условиях – безусловная задача депутатов и правительства.
– Хочется отметить, что удалось в прошлом году – повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, создание новых мест для дошкольных учреждений, поддержка социально незащищенных слоев населения – детей-сирот, ветеранов, «детей войны» – отметил Александр Журавлев. – Конечно, остаются проблемы, о которых мы хорошо знаем. Не все работники бюджетной сферы еще получили повышение, но вместе с тем нам удалось с 1 июля 2016 года поднять минимальный размер оплаты труда до семи с половиной тысяч рублей. Остаются вопросы, связанные с обеспечением жильем детей-сирот, обеспечением местами в детских садах. Вместе с тем нас действует закон о выплатах мамочкам, которые вынуждены из-за отсутствия места в садике сидеть с детьми. Все еще часть детей у нас учится во вторую смену… Но в целом оцениваем 2016 год положительным, теперь важно удержать темпы и позиции в 2017 году. Бюджет на этот год мы планировали с учетом существующих проблем.
Поддержка территорий
Трансферты муниципальным образованиям занимают почти половину расходов областного бюджета. Поддержка территорий – важная задача областного центра. Как рассказал глава администрации Центрального района Челябинска Виктор Ереклинцев, в 2015 году было принято решение губернатора, поддержанное депутатами Заксобрания о выделении целевых средств на благоустройство районов в рамках областной программы «Реальные дела».
– За два года Центральный район получил 50 миллионов. В первую очередь мы решали локальные проблемы, с которыми к нам обращались жители. Провели работы по ремонту асфальтобетонного покрытия внутридворовых проездов, тротуаров, парковок – всего порядка 150 объектов. Были установлены около 70 детских спортивных площадок, выполнены работы по омолаживающей обрезке и сносу сухостоя, – говорит Виктор Ереклинцев.
По словам главы Саткинского района Александра Глазкова, сегодня муниципалитеты выживают благодаря областной поддержке. Бюджет Саткинского района за 2016 год составил 2 млрд 194 рублей, из них помощь из региональной казны исчисляется 1 млрд 394 млн рублей.
– Благодаря области мы смогли отработать все социальные программы, в том числе по повышению заработной платы педагогам, работникам культуры. Построили спортивные детские площадки, отремонтировали дороги, – прокомментировал Александр Глазков.
Владимир Мякуш во время публичных слушаний обратился к главам муниципальных образований с просьбой искать возможность увеличивать доходную базу районов за счет внебюджетных средств самостоятельно.
Развитие предпринимательства
В первую очередь местные бюджеты пополняются благодаря стабильным налоговым поступлениям. Поэтому наполняемость местной казны напрямую зависит от уровня развития бизнеса на территориях.
Бизнес дает рабочие места и делает развитие региональной экономики более устойчивой, отмечает уполномоченный по защите прав предпринимателей в Челябинской области Александр Гончаров. Как сообщил омбудсмен, в 2016 году при поддержке губернатора и правительства реализован ряд законодательных инициатив, направленных на поддержку предпринимателей – закон о снижении налоговой ставки по налогу на прибыль для отдельных категорий налогоплательщиков, закон о налоге на имущество организаций. Из регионального и федерального бюджета в 2016 году на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства было направлено 97 миллионов рублей. В 2016 году был создан областной Фонд развития малого и среднего предпринимательства, который будет оказывать все виды господдержки в формате «одного окна». Средства Фонда в прошлом году превысили 910 млн рублей, в этом году предполагается докапитализировать фонд на 59 млн рублей.
– Располагая такими средствами, Фонд имеет возможность реализовать такой инструмент как микрофиннасирование. То есть предоставлять предпринимателям микрокредиты под более низкую в сравнении с банковской процентную ставку, – подчеркнул Александр Гончаров.
Как рассказал «Губернии» глава Еманжелинского района Евгений Светлов, в муниципалитете уже более десяти лет действует собственный фонд местного развития предпринимательства.
– Мы были первые, кто создали такой фонд, – пояснил глава района. – Выдаем займы субъектам малого и среднего предпринимательства. Размер займа – до 1 млн рублей. Упрощенная процедура выдачи. Ставка на уровне ставки рефинансирования Центробанка.
Кстати!
Ежегодно Министерство финансов Челябинской области готовит проект закона об исполнении бюджета в доступной форме. Методичка рассчитана на широкий круг лиц. Электронную версию можно почитать на сайте ведомства
Поделиться
поделиться:
Другие материалы рубрики
09:21
Челябинские эксперты считают, что страны Европы готовятся к «крестовому походу» против России
Последние события — результаты выборов в Румынии, на которых внезапно победил проевропейский политик, — продемонстрировали крах принципов демократии в Европе. Скандал разгорелся на фоне заявлений основателя мессенджера «Телеграм» Павла Дурова, который сообщил, что некоторые западные чиновники на время выборов просили его «заглушить» голоса консервативно настроенных партий. Вопреки этому конституционный суд Румынии не усмотрел в этом внешнего вмешательства в выборы. Челябинские эксперты отмечают: сегодня власть в Европе сконцентрирована в руках глобалистов, национальные интересы отдельных народов их не интересуют, ведь все их внимание поглощено подготовке «крестового похода» против России.
https://t.me/chgub
https://t.me/expertchel
17:49
Челябинский колледж открыл мемориальную доску в память о погибших на СВО выпускниках
Мемориальная доска с изображениями двух погибших героев специальной военной операции появилась на стене Челябинского юридического колледжа. Участники боевых действий на Украине Ждан Ватутин и Кирилл Пономарев окончили этот колледж в 2021 году, оба планировали пойти учиться дальше и получить высшее образование, однако перед этим отправились на срочную службу в армию, где приняли решение заключить контракт и встать на защиту Родины, приняв участие в СВО.
https://t.me/chgub
https://t.me/vecherchel
17:16
Машиностроительные предприятия Челябинской области будут интенсивно внедрять роботов
Соответствующую задачу по активной роботизации предприятий машиностроительной отрасли поставил промышленникам губернатор Алексей Текслер на расширенном заседании региональных отделений Российского союза промышленников и предпринимателей в Миассе.
— Самый серьезный вызов на многие годы вперед — это кадровый вопрос. Поэтому без промышленной роботизации нам не обойтись, и сфера машиностроения — главная, где роботы должны внедряться. Обращаюсь к вам, коллеги, ваш приоритет сегодня — работа над роботизацией, автоматизацией машиностроительных предприятий, — акцентировал глава региона.
https://t.me/chgub
