Юлия Сударенко: «Доступной на 100% среды не будет никогда»

В Челябинской области завершился конкурс «Урал доступный», на котором определились муниципалитеты с наиболее развитой доступной средой для людей с инвалидностью.

О том, как проходил конкурс и том, как он поможет решить проблемы южноуральских инвалидов, сегодня рассказали уполномоченный по правам человека в Челябинской области Юлия Сударенко и консультант по правам инвалидов аппарата уполномоченного по правам человека Евгений Коробейников на сегодняшней онлайн-пресс-конференции пресс-центра «Гранада Пресс».

Лидеры и аутсайдеры

— Мы проводили этот конкурс в преддверии Международного дня инвалидов (3 декабря), чтобы понять уровень доступности социальных объектов, маршрутов передвижения и доступность получения услуг для людей с инвалидностью, — рассказывает Юлия Сударенко. — Участие в конкурсе приняли 24 муниципалитета. В каждом из них мы привлекали к мониторингу непосредственно людей с инвалидностью.

— К сожалению, только шесть муниципалитетов набрали больше 50 % доступности социальных объектов: это города Трехгорный и Миасс и четыре района Челябинска: Центральный, Советский, Калининский и Металлургический, — говорит Евгений Коробейников. — Меньше всех баллов набрал город Златоуст, недалеко от него ушли Верхний Уфалей, Снежинск, Куса.

По итогам конкурса доступными признаны 80 % многофункциональных центров, 65 % объектов здравоохранения, 60 % городских и районных администраций, 50 % спортивных и досуговых учреждений, 40 % судов, 22 % зданий прокуратуры и только 10 % зданий службы судебных приставов. Среди вокзалов доступным признан только Челябинск-Главный, по остальным остается много вопросов.

Проблемы и достижения

Газета «Губерния» попросила Юлию Сударенко перечислить главные проблемы и достижения в вопросе развития доступной среды в Челябинской области.

Первая проблема — невозможность реконструкции большинства старых объектов. Инвалиды часто сталкиваются с тем, что здания и сооружения в наших городах совершенно не приспособлены для их нужд. К сожалению, легкого пути решения этой проблемы попросту нет.

— Доступной на 100 % среды не будет никогда в силу одной простой причины: десятилетиями государство этой проблеме вообще не уделяло внимания, — говорит Юлия Сударенко. — В Советском Союзе и термина такого — доступная среда — не было. Только в последнее время, когда изменилось законодательство, появились требования о том, что все вновь возводимые или реконструируемые объекты должны соответствовать требованиям доступной среды. Но сделать доступными советские здания чаще всего нет возможности. В таких случаях надо решать проблемы иначе: делать приемные на первых этажах, предоставлять человеку с инвалидностью ту или иную услугу на дому.

— Действительно, только с 2016 года в России обязательными стали требования свода правил по доступности для маломобильных групп населения. И сейчас главное внимание уделяется не тому, чтобы инвалид мог войти в любое здание, а чтобы он мог получить любую услугу, — дополняет Евгений Коробейников.

Другая важная проблема — недостаток финансирования.

— В 2019 году в Челябинской области на доступную среду было направлено всего чуть больше 6 миллионов рублей. На 2020 год и на 2021 год выделяется по 30 миллионов рублей. К сожалению, такие суммы совершенно не решают накопившиеся проблемы, — считает Юлия Сударенко. — Для сравнения: в Москве, где показатель доступной среды в 2,8 раза превышает общероссийский, на эти цели выделяется почти 8 миллиардов рублей ежегодно.

Сказывается и то, что не так уж много людей обладают профессиональными знаниями в сфере доступной среды.

— Например, вот недавно администрация Челябинска сделала определенные мероприятия по созданию безбарьерной среды. Но когда мы выехали на место, то увидели ряд недочетов. Их немного, они не очень серьезные, но они есть. Это говорит о том, что человек, который принимал работы у подрядчика, не совсем разбирается в нюансах доступной среды. Считаю, что чиновникам нужно уделять больше внимания вопросу обучения специалистов в этой сфере, — уверена Юлия Сударенко.

Но не так все плохо: Сударенко отмечает и положительные моменты в вопросе развития доступной среды.

— Главное, что на уровне губернатора абсолютно точно есть понимание того, что проблемы эти существуют. Осознание проблемы — это уже половина дела. В области начинают продумывать, во что вкладывать деньги; понимают, что в области живет 200 тысяч инвалидов, которых надо включать в общественную жизнь. Сами посудите: у нас недавно приобрели новые автобусы, примечательные не только тем, что работают на газу, но еще и тем, что они низкопольные. Еще очень хорошо, что у нас в области есть много активных организаций инвалидов, которые могут доносить до глав городов и районов свои предложения.

Встреча с губернатором и дальнейшие планы

Также Юлия Сударенко рассказала о недавней встрече с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером.

— Из-за пандемии у нас сократилось количество совещаний, заседаний, где мы обменивались мнениями, знаниями. Сейчас у меня информационный голод, я получаю больше информации из СМИ, чем с таких мероприятий. Поэтому я попросила Алексея Леонидовича предоставлять мне информацию от министерств. Она очень полезна и при подготовке докладов, и в общении с гражданами. В свою очередь я предложила губернатору использовать при его поездках по области ту информацию о проблемах в муниципалитетах, которая поступает уполномоченному по правам человека, — рассказала Сударенко.

Не обошли стороной и тему инвалидов: Текслер и Сударенко договорились о скором проведении круглого стола с представителями муниципалитетов, министерства социальных отношений, общественных организаций инвалидов. На нем будут выработаны рекомендации по созданию доступной среды для муниципалитетов. Важной частью этих рекомендаций станут данные, полученные с помощью конкурса «Урал доступный».

— Мы однозначно сделаем этот конкурс ежегодным, обсудим его на круглом столе, спросим предложения, пожелания, — делится планами Юлия Сударенко.

— Наши общественные помощники говорят, что им очень понравился конкурс, они готовы продолжать работу, мониторить новые объекты, — говорит Евгений Коробейников. — Все надеются, что по тем данным, которые мы получили, будет оцениваться работа органов местного самоуправления.

В начале ноября в Челябинске состоялся финал благотворительного и социального конкурса красоты «Рожденная побеждать».

Поделиться

поделиться: